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2018年全國政府采購規模達35861.4億元 近八成授予中小微企業
發布者:lzx | 來源:第一財經 | 0評論 | 486查看 | 2019-09-06 14:39:03    

企業與政府做生意不少是通過政府采購。財政部剛剛公布的數據顯示,2018年全國政府采購規模達35861.4億元,較上年增長11.7%,最明顯的變化是服務類采購規模快速上漲。


政府采購有貨物、工程和服務三大類。貨物指的是采購原材料、燃料、設備、產品等物品;工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等;除貨物和工程以外的其他政府采購對象,即是服務。


財政部9月6日公布的2018年全國政府采購情況顯示,貨物、工程、服務采購規模分別為8065.3億元、15714.2億元和12081.9億元。工程類占全國政府采購規模比重依然最高,達到43.8%。不過增長勢頭最猛的仍是服務類,去年采購金額同比增長高達35.7%,而另外兩類采購規模增速僅為個位數。


服務類采購金額占比自從2017年首次超過貨物類占比之后,去年首次突破30%,達到33.7%。


這意味著政府采購的錢越來越多地花在了服務類領域,比如社會養老服務、低保人群的醫療保險服務、面向社會的公共法律服務等。同時也從側面反映了我國治理現代化、政府職能轉變、簡政放權、以及事業單位改革等方面的成效。


中國政府采購實行集中采購和分散采購相結合。2018年延續了集中采購占比下降,分散采購占比上升的趨勢。


財政部數據顯示,政府分散采購占全國政府采購規模首次突破40%,達到41.5%,5年內提高了26.3個百分點。


這主要是中央和各地深入落實“放管服”改革要求,清理規范和優化集中采購目錄,減少集中采購項目,擴大了采購人分散采購的范圍和采購自主權。另外,我國電子商務的快速發展,線上政府采購的推廣與應用,對于分散采購具有較大的推動作用。


政府采購有公開招標、邀請招標、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等多種方式,法律規定公開招標應作為政府采購的主要采購方式。2018年公開招標采購仍占主導地位,單一來源采購規模有所下降。由于由于單一來源采購競爭性較弱,近些年監管部門對此嚴格把關。


財政部數據顯示,2018年公開招標占全國政府采購規模的70.5%,單一來源采購占比為11.8%。單一來源采購規模占比下降5.4%,其中,服務類單一來源占服務類采購規模比重下降11.6%。


財政部稱,2018年積極落實政策功能,政府采購政策功能在節能環保、中小企業、國內航空發展的支持作用進一步顯現。


比如,支持中小企業方面,全國政府采購授予中小微企業合同金額為27488.6億元,占全國政府采購規模的76.7%。授予小微企業合同金額為11941億元,占授予中小微企業合同金額的43.4%。

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